Dolgo čakanje na pokrajine

Že malodane vse od osamosvojitve Slovenije tako v strokovni kot politični javnosti obstaja konsenz, da je uvedba pokrajin kot druge ravni lokalne samouprave nujna in koristna za decentralizacijo države, ne nazadnje je ustanovitev pokrajin zapisana tudi v 143. členu ustave, pa vendar jih še vedno nimamo. Le zakaj?

Poskusov regionalizacije je bilo že nekaj, zadnji je potekal pred dobrim desetletjem v času prve vlade Janeza Janše, ko je služba vlade za lokalno samoupravo in regionalno politiko, ki jo je vodil tedanji minister Ivan Žagar, pripravila zakonodajo, po kateri bi Slovenijo razdelili na štirinajst pokrajin. Najbrž ni treba posebej poudarjati, da predlagatelji s paketom pokrajinske zakonodaje v državnem zboru niso bili uspešni. O nekoliko spremenjeni različici z dvanajstimi pokrajinami in posebnem statusu Mestne občine Ljubljana je leta 2008 potekal tudi posvetovalni referendum, ki se ga spominjamo predvsem po zelo nizki, niti enajstodstotni udeležbi, na njem pa dve pokrajini (Osrednjeslovenska in Južna Primorska) nista prejeli večinske podpore lokalnega okolja.

Kot so tedaj opozarjali kritiki referenduma in tedanjega koncepta regionalizacije, bi bilo treba najprej razrešiti vprašanje financiranja ter pristojnosti pokrajin. Poleg tega so se mnogi strinjali, da bi trinajst oziroma štirinajst pokrajin pomenilo pretirano razdrobljenost Slovenije, saj zaradi svoje šibkosti zagotovo ne bi pripomogle k decentralizaciji. Ne nazadnje tudi stroka že dolgo opozarja, da je za Slovenijo optimalna rešitev z največ šestimi do osmimi pokrajinami. A kot smo se naučili že ob ustanavljanju občin, ima politika tudi pri pokrajinah svojo računico o delitvi funkcij in tudi služb v javnem sektorju.

Pričakovali bi torej, da smo se iz preteklih napak kaj naučili. A kaže, da lekcija izpred dobrega desetletja ni bila zadostna, saj se je tudi ob tokratnem poskusu regionalizacije pojavila napaka izpred desetletja, saj so snovalci novega predloga pokrajinske zakonodaje razpravo – tokrat le iz vrst stroke – o tem vprašanju takoj zabelili tudi s predlogom razmejitve Slovenije na enajst pokrajin. Zato obstaja bojazen, da se bo v prihodnjih mesecih razprava, predvsem v politiki, ki bo imela odločilno besedo pri usodi novega predloga pokrajinske zakonodaje, primarno spet osredotočila na število pokrajin in njihove meje, zanemarila pa bo bistveno vprašanje, katere pristojnosti bi morali pokrajinam dodeliti, da bodo te karseda dobro služile svojemu namenu.

Oddaj svoj komentar

Kranj 11°

zmerno oblačno
vlažnost: 81 %
veter: V, hitrost: 11 km/h

3/21

nedelja

12/19

ponedeljek

14/20

torek

Vremenska napoved

Po

To

Sr

Če

Pe

So

Ne

 

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

 

 

 

 

 

 

PRIREDITVE / Gorenjska, 22. september 2019

Aktivnosti Medgeneracijskega centra

IZLETI / Gozd Martuljek, 22. september 2019

Pohod na Kurji vrh

PRIREDITVE / Križe, 22. september 2019

Palačinkin ŽivŽav

PRIREDITVE / Žiri, 22. september 2019

Markov tek

PRIREDITVE / Gorenjska, 22. september 2019

Aktivnosti Medgeneracijskega centra

PRIREDITVE / Gorenjska, 22. september 2019

Aktivnosti Medgeneracijskega centra

PRIREDITVE / Gorenjska, 23. september 2019

Aktivnosti Medgeneracijskega centra

RAZSTAVE / Cerklje, 23. september 2019

Žig in razstava o Borštniku

 

 
 

 

 
 
 

Nižja gospodarska rast / 19:35, 21. september

"Levica in koalicija zbližali stališča"
---------------------------
Slovenija nova Švica:
ukinitev dopolnilnega zvarovanja in 1000€ pokojnine .
Hudooo!

Odpuščeni kranjski policist zahteva nazaj svojo službo / 22:14, 20. september

Morda bi moral prebrati ves članek, pa ga ne bom. Samo to vem, da je naredil neumnost in zato naj sprejme kazen, samo ne tako hudo. Odpustit...

Nižja gospodarska rast / 16:05, 20. september

Opozicija je že spomladi napovedala nižjo gospodarsko rast zaradi gospodarskih težav v Nemčiji. Vendar koalicija ni hotela o tem ničesar sli...

Nižja gospodarska rast / 13:29, 20. september

DDV dvigniti na 25% pa ne bo panike. Letos se je Javni sektor povečal za 6000 zaposlenih. Nekje je treba vzeti. Alipa se dodatno zadolžiti. Otroci častijo svojo prihodnost.

Za naravi prijazen turizem / 20:40, 19. september

Alias Primož, ni bilo tablet !
Tablete vzamem samo takrat kadar mi psiha dol pade kot padejo gate debele mame na anoreksični punci.

Za naravi prijazen turizem / 15:31, 19. september

Tableta popustila a?

Spomin na požig Kokre / 15:30, 19. september

Ubogi šofer kamiona, menda je prevažal žabjo volno iz Žabnice v Kokro...